近日，《大庆市物业服务和管理条例》公布，从区域划分、业主自治、物业服务、设施维护、监督管理等方面作出系统规定，旨在规范物业管理活动，维护物业管理相关主体的合法权益，营造良好的生活和工作环境。
条例明确，物业管理应坚持党委领导、政府主导、业主自治、多方参与、专业服务、行业自律的原则。同时，鼓励党员、人大代表及政协委员参与社区治理，推动物业服务企业、业委会建立党组织。
针对自治机制问题，条例细化业主大会、业委会运作规则。明确首次业主大会筹备组需在45日内成立，业委会每届任期不超过5年，成员需公示信息并接受监督；设立物业管理委员会作为临时机构，破解“无业委会”小区治理难题，可代行业委会职责，推动成立业主大会。此外，条例严禁业委会成员挪用业主共有财产、擅自签订物业服务合同等行为。
在物业服务管理方面，条例划定权责边界，要求物业服务人公示营业执照、收费标准、合同履行以及物业服务项目收支情况等信息；禁止擅自停水停电、阻碍业主进出等行为，对减少服务项目、降低标准等违规操作，由相关部门依法处罚。同时，鼓励物业服务人提升物业智慧管理服务水平，促进物业服务向智能、绿色方向发展，并探索“物业服务+便民服务”模式，订立个性化服务合同，依法提供宠物代管、车辆租借、家电维修、家政保洁、助老、托幼、代购、文化、健康等服务项目，满足居民多样化多层次生活需求。
在设施维护与安全管理方面，条例明确新建小区需按标准配置物业服务用房，老旧小区可使用闲置的公有房屋或场地；新建、改建、扩建小区及小区地下停车位应配套电动汽车充电设施，既有小区增建、改建充电设施需经业主共同决定，相关部门协调电力扩容。
此外，条例鼓励建立联席会议制度，协调解决物业管理重大问题；健全多元纠纷解决机制，依法调解物业管理纠纷；建立健全投诉举报和联合执法制度，依法及时处理物业管理区域内的有关违法行为。
摘自 《中国建设报》 2025.10.14 江庆建