小区经营用房到底有没有在出租产生收益？楼下的架空层算不算业主共有？这些藏在居民日常里的“糊涂账”，如今在浙江省宁波市有了“明白答案”。
近日，宁波市住房城乡建设局印发《关于开展住宅小区业主共有资产标识牌设置工作的通知》，要求全市小区给共有资产挂上“身份证”。
镇海区和颂文华府小区近日完成12块标识牌挂牌，成为全市首个“晒出家底”的住宅小区。这块长18厘米、宽12厘米的标识牌，如何解开业主心中的疑惑？
从“一笔糊涂账”到“一看就明白”
“瞧这牌子，物业管理经营用房在清泉路1129号，编码001，牌子上清清楚楚写着呢！”在和颂文华府小区沿街商铺，一位业主踮着脚，用手指着墙面上崭新的共有资产标识牌说道。
上周刚办完交房手续的业主，特意走近标识牌逐字核对。在牌子上，小区名称、资产类型、具体地址、专属编码等一应俱全。
在和颂文华府小区，12处共有资产场所均悬挂了共有资产标识牌，其中10处为物业管理经营用房、2处为物业管理办公用房。在悬挂有“物业管理办公用房”标识牌的大厅，挤满了熙熙攘攘前来办理收房手续的业主，今后这里将被用作物业服务企业的办公场所。
“和颂文华府是我们社区接手管理的第一个住宅小区，刚接手就赶上这么好的政策，真是给业主送了份‘定心礼’！”镇海区庄市街道庄一社区相关负责人表示，“以前听老社区的同事说，就因‘哪些是共有资产’说不清楚，业主总是对业委会、物业服务企业有种不信任感。现在牌子一挂，业主心里有本账，业委会、物业服务企业做事有依据，相信今后和居民的关系会更融洽，互相之间也能更信任。”
“不少小区交付10年了，业主还分不清哪些资产是归大家共有的。”相关负责人说，“共有资产挂牌就像给业主共有资产上‘户口’。比如，010-001代表同一类型资产共10间，上牌的是第1间，编码唯一、信息公开，谁想侵占、违规使用，业主一眼就能发现。这次挂牌，不仅是亮‘家底’，更是给业主的‘监督权’上了保险。”
从“模糊地带”到“阳光管理”
“有的业主不清楚小区经营用房在哪里，不掌握产生收益的实际情况，对物业服务企业公示的内容持保留态度。物业服务企业表示也很委屈，明明公共收益公示了，有的业主还是怀疑是不是有所隐瞒。”宁波市房屋安全和物业管理中心相关负责人表示。
据介绍，从日常的调研走访看，住宅小区物业管理中矛盾源头大多是共有资产收益不透明——有的小区私有用房与共有资产“混在一起”，有的公共收益公示像“天书”，业主对不清这笔账。
此次发布的通知直指这些痛点：标识牌必须清晰标注小区住宅名称、资产类型、资产地址、资产编码这四大要素，先从物业管理办公用房、经营用房起步，做到“应设尽设、能设尽设”，后续逐步扩展到公共停车位、文体场馆等，还得根据资产变动情况予以动态更新。
“老小区那会儿，物业服务企业说‘收益公示了’，可我们连共有资产在哪都不知道，更不清楚有没有租出去产生收益。”和颂文华府小区业主的话道出大家共同的经历。如今刚收房，她就绕着小区转了一圈，手机里存满了标识牌照片：“以后小区里所有的经营用房都分别出租给谁了，是不是在产生收益，我们业主能盯着，这才是真正当家！”
据介绍，目前设置共有资产标识牌这一做法，正在宁波市全市推广，让更多小区的共有资产走出“模糊地带”，以“阳光管理”推动共建共治共享的社区治理新格局。
摘自 《中国建设报》 2025.08.26 周科娜 孙波 杨礼文