全国住房城乡建设工作会议提出，2026年要加快建筑业提质升级，培育现代化建筑产业链，加快培育绿色建筑新增长点。既要把新房子建成“好房子”，也要把老房子逐步改造成“好房子”，带动产业链升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求。同时，要统筹国内和国际两个市场，推动建筑业“走出去”，充分发挥“中国建造”的整体优势，整合建筑业上下游产业链，依托共建“一带一路”，用好与东盟、中亚、阿拉伯国家等建设部长会议机制，稳步提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力。我们要把科技创新和应用摆在突出位置，通过消费、投资、国际合作“三驾马车”，激活更多市场空间，让绿色建筑成为拉动经济增长的新增长点。
在消费维度，围绕好房子、绿色建筑的消费升级将成为扩大内需的重要引擎。我们可以借鉴国外住宅公园模式，创新打造适合中国国情的“住宅5S店”消费体系，在重点城市建设“住房消费体验场”，聚焦适老、适幼、青年友好、情绪消费等需求，集成装配化装修、智能家居、新能源建筑应用、健康环保建材等新技术，构建沉浸式体验消费的“好房子”人居科技创新应用新场景，结合家装厨卫家电等“以旧换新”政策，形成让老百姓“先体验、后消费，线下体验，线上下单”的好房子“体验经济”。
在投资维度，聚焦存量建筑和基础设施改造这一庞大市场。结合城市更新，积极争取“两重”“两新”以及超长期国债等政策支持，加大对住宅老旧电梯、老旧小区加装电梯等住宅建筑设备设施以旧换新，大型公共建筑如医院、学校、办公楼、酒店、商业综合体、购物中心、百货店、大型超市、数据中心以及水、电、气、暖等城市生命线工程的绿色节能低碳改造的投入。结合节能降碳的总体部署，用好绿色金融、转型金融等方面的激励政策，充分激发市场主体参与改造的积极性。
在国际合作维度，让绿色建筑成为我国建筑业“走出去”的靓丽名片。当前，很多发展中国家与“一带一路”沿线国家新城新区以及基础设施建设刚刚起步，我国几十年城市建设积累的人才、技术、成本、产业优势，使其在国际市场具有极高性价比。要用好与东盟、中亚、阿拉伯国家等建设部长会议机制，着力构建建筑产业国际合作产学研用管投综合服务平台，联合国外相关机构共同开展技术研究和标准比对，以技术输出和标准共研为中国建筑业“出海”叩开“大门”；开展多维度技术展示和产业交流，通过科技、项目和产业对接，拓展合作机遇；适时在我国港口城市建设建筑产业出海基地，参与建设“一带一路”跨境产业园区，实现技术、人才、产业的全球化配置。
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，未来建筑业提质升级或可上升为国家战略，可以在科技投入、财政扶持、税收优惠、金融支持、市场培育、政府采购、人才培养以及国际合作等全方位给予支持，进一步发展培育建筑业新质生产力，打造现代化建筑产业链，激发经济发展新动能。
摘自 《中国建设报》 2026.01.09 住房城乡建设部科技与产业化发展中心研究员 梁浩