我国将继续完善住房供应体系，改革完善房地产开发、融资、销售制度，建立“人、房、地、钱”要素联动机制，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，建立房屋全生命周期安全管理制度。
未来5年，房地产市场将向何处去？党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，推动房地产高质量发展。这释放出国家将继续推动房地产市场发展的强烈信号：未来，将推动房地产高质量发展，以改善民生和带动经济增长。我国房地产市场仍有需求，房地产业仍有发展空间。
回顾“十四五”规划，关于住房的内容出现在“完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量”篇章。而在《建议》中，“推动房地产高质量发展”的表述出现在“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”章节，这表明我国对房地产的定位更加强调对于民生的重要作用，更加注重从百姓需求出发，建造、改造的住房将更好满足人民对高品质居住生活的向往。
房地产仍有潜力可挖。2024年，我国房地产业增加值占GDP的比重为6.3%，而一些发达国家房地产业增加值占GDP的比重为百分之十几。过去，房地产更多是通过投资实现对经济的带动作用。未来，房地产可以通过挖掘租赁、运营、服务等细分领域的潜力实现新增长。
透过《建议》，有几项重点内容值得关注：
继续完善住房供应体系。我国将形成保障和市场两个体系定位清晰、功能互补的供应格局。保障部分，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。市场部分，因城施策增加改善性住房供给。
改革完善房地产开发、融资、销售制度。过去房地产高歌猛进阶段，行业积累了不少问题亟待解决。积极构建房地产发展新模式，是促进房地产高质量发展的治本之策。在房地产开发方面，项目交付前，应该严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红；在房地产项目融资方面，一个项目确定一家银行或银团为主办银行，项目开发、建设、销售等资金都存入主办银行，主办银行保障项目公司的合理融资需求；在商品房销售方面，有力有序推进现房销售，做到“所见即所得”，从根本上防范交付风险。
建立“人、房、地、钱”要素联动机制。以人定房、以房定地、以房定钱，这有助于促进市场供需平衡，结构合理。以人定房不仅要关注房屋供给的数量，更要关注供给的质量。
建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。《建议》提到，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。这表明，除了关注房屋设计、材料等硬件部分，也注重对房屋的运营维护。物业服务领域前景广阔，大有可为。
建立房屋全生命周期安全管理制度。房屋全生命周期安全管理制度能够为居住安全提供有力保障，由房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度组成。
可以期待，未来5年，房地产高质量发展将为我们带来更加美好的居住生活。
摘自 《经济日报》 2025.11.05 亢舒