7月14日至15日召开的中央城市工作会议立足新时代我国城市发展新形势，作出“两个转向”的重大判断，即“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，并提出坚持城市内涵式发展，高质量开展城市更新。7月30日中央政治局会议强调“落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新”。这为房地产市场和房地产业指明了发展方向、提供了关键指引、带来了新的发展机遇。
我国改革开放以来的房地产市场和房地产业，实际上是城市房地产市场和房地产业，其发展与城市发展有着内在联系，既是城市发展的重要组成部分，也是以城市发展为基础和环境的。目前，房地产市场仍处在调整期、房地产行业面临转型升级，需要认清和把握当前房地产所处的历史方位和发展阶段，深入学习领会中央城市工作会议精神，深刻理解房地产与城市动能、空间结构、人口增长、住房需求等之间的紧密关联和客观规律。
中央城市工作会议部署城市工作的重点任务，诸如“继续推进农业转移人口市民化”“高质量开展城市更新”“着力建设舒适便利的宜居城市”“加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造”等，都与房地产的未来发展密切相关，将不断激发多层次多样化住房需求潜力。
在新形势下，房地产企业应深刻把握、主动适应形势变化，转变发展理念，认识到传统房地产开发经营“高负债、高杠杆、高周转”模式难以为继，必须摒弃拼规模、唯速度的旧观念，积极寻找新动能，努力转型升级。具体而言，要从规模扩张向品质效益转型，走可持续发展之路，适应人民群众高品质居住需要，下功夫建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。当前，应将目光投向城市更新，更好盘活存量、做优增量、提高质量，探索将城镇老旧小区、城中村和危旧房改造提升为符合“好房子”标准的有效实施路径，以及闲置低效利用的厂房、商业办公用房的盘活再生，助力一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不断提升住房设计、建造、维护、服务水平，为人民群众创造高品质生活空间，满足不同层次、不同收入群体的高品质住房需求。
去年9月26日中央政治局会议提出“要促进房地产市场止跌回稳”以来，随着国家层面精准施策、各地因城施策，房地产政策“组合拳”取得了积极成效，成交量稳定一段时间后，成交价也有了企稳迹象。今年4月25日中央政治局会议指出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。6月13日国务院常务会议指出，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。下半年房地产政策取向是积极落实好已出台政策、持续发力、适时加力，加大高品质住房供给，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。从长期看，我国房地产市场仍有较大的需求支撑，要尊重城市发展规律及房地产市场自身规律，发挥市场的自我修复功能。只要坚定信心，加快构建房地产发展新模式，推动转型升级，就能赢得主动，进一步巩固房地产市场稳定态势。
摘自 《中国建设报》 2025.08.26 全国政协委员，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长、研究员 柴强