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着力稳定房地产市场

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2025年房地产市场在需求端、供给端、价格方面呈现出一些积极势头。

新房和二手房交易总量反映的市场需求量基本稳定。在去年四季度高基数的基础上,今年新房销售量同比调整幅度有所扩大,但从新房和二手房交易总量来看,市场需求规模基本保持稳定。

库存压力有所改善。从新房看,商品房待售面积今年连续9个月环比下降,11月的待售面积较2月减少了4585万平方米。新开工面积也在缩量调整,促进压降在途供应规模,改善供求关系。从二手房看,据有关机构统计,11月部分重点城市新增挂牌总量同比环比均有所下降。二手房新增挂牌量的下降,有助于缓解存量挂牌量累积的压力,改善二手房市场的供求关系。

租金回报率向合理区间调整,对稳房价的支撑作用逐步增强。据有关机构统计,百城租金回报率逐步攀升,目前为2.4%左右,这一水平超越了无风险收益率,接近住房公积金贷款利率,趋近购房商业贷款利率。作为住房居住价值的锚点,租金回报率的逐步提升,是房价企稳的一个有力支撑。

刚刚召开的中央经济工作会议,对于明年的房地产工作作出部署,提出着力稳定房地产市场,加快构建房地产发展新模式。一系列举措有助于增强信心,稳定预期。

从宏观经济看,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。明年加大逆周期和跨周期调节力度,继续实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策,经济稳中向好势头将不断巩固拓展。会议提出着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,制定实施城乡居民增收计划,这些举措有助于稳定就业和收入预期,对于改善房地产市场需求基本面将有重要的提振作用。

从房地产政策看,强调在供给端发力,持续改善供求关系。因城施策控增量、去库存、优供给。控增量,就是源头治理,严控新增供给;去库存,就是消化存量,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等;优供给,优化供给结构,有序推动“好房子”建设。通过继续出清过剩供给,优化供给结构,加快促进供需均衡。在需求端,将房地产需求纳入更大范围的扩内需框架考虑,深化住房公积金制度改革,更好支持住房需求。

当前,我们既要着力稳定房地产市场,也要推进新旧动能转换,重构高质量发展新动能,形成房地产市场持续稳定发展的内生动力。一方面,适应从规模扩张向内涵式发展转型需要,把房地产发展放到高质量推进城市更新的大场景中,实现房地产转型发展。另一方面,加快构建房地产新发展模式,通过结构性改革,完善制度供给,健全高质量发展的相关基础性制度,焕发新动能。

摘自 《中国建设报》 2025.12.16 住房城乡建设部政策研究中心副主任 浦湛

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